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养老机构政策

对于印发《哈尔滨市养老机构品级评定操持体例(试行)》的告诉

哈民政规〔2021〕4号

文章来历:哈尔滨市民政局 宣布日期:2021-12-13 06:08:33
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各区、县(市)民政局:

现将《哈尔滨市养老机构品级评定操持体例(试行)》印发给你们,请当真贯彻实行。

哈尔滨市民政局

2021年10月19日

哈尔滨市养老机构品级评定操持体例(试行)

第一章  总则

第一条 为周全增强对我市养老机构的办事操持,增进养老办事奇迹的专业化、规范化、规范化扶植,成立同一迷信的养老机构品质规范和评价系统,根据《中华国民共和国老年人权利保证法》、国度规范《养老机构品级分别与评定》(GB/T 37276-2018),和《黑龙江省养老机构品级评定操持体例》划定,拟定本体例。

第二条 本体例所称养老机构,是指遵照《中华国民共和国老年人权利保证法》依法操持挂号,为老年人供给持久集合顾问或照顾护士办事的机构。

第三条 本体例所称品级评定机构,是指各级民政局部成立的养老机构品级评定考核委员会及其拜托的相干机构。

第四条 本体例所称养老机构品级评定,是指养老机构根据本体例请求,根据《养老机构品级分别与评定》(GB/T37276-2018),展开自我评价,并接管养老机构品级评定构造考核、作出评定品级论断的进程。

第五条 养老机构品级评定接纳品级制,从高到低顺次为五级、四级、三级、二级、一级五个品级。养老机构评定品级有用期为3年。

第六条 养老机构品级评定任务该当遵守志愿请求、公然公允、分级评定、以评促建、行业自律、静态操持的准绳。实行当局指点、社会到场、自力运作的任务机制。

第二章  评定工具和请求

第七条 请求品级评定的养老机构该当合适以下前提:

(一)依法操持相干法人挂号并在民政局部备案,能够或许或许实在、精确、完整地供给备案信息。

(二)合适国度规范《养老机构品级分别与评定》(GB/T 37276-2018)第5.1、5.2、5.3、5.4划定的请求和前提。(详见《品级评定根基前提》个性局部请求内容)。

第八条 养老机构初次评定品级最高为四级。已评定品级的养老机构该当在有用期满前3个月请求从头评定。

合适评定前提未提出评定请求或评定品级有用期满后未请求从头评定的养老机构,视为无评定品级。

第三章  品级评定构造与职责

第九条 各级民政局部设立养老机构品级考核委员会(以下简称考核委员会),担任本行政地域养老机构响应品级评定任务的构造调和和监视操持。委员由民政局部、相干机构、行业构造、评定专家构成。考核委员会由5人以上双数构成,任期两年,设主任委员1人,委员多少名,兼顾实行养老机构品级评定任务。考核委员会能够或许下设办公室或拜托社会机构(以下简称评定办公室),担任考核委员会的平常任务。

第十条 考核委员会委员该当具有以下前提:

(一)熟习养老机构操持任务的法令律例和目标政策,谙练掌握养老机构品级评定操纵规程;

(二)在所处置范畴具有较凸起事迹和较大声誉;

(三)具有保护评定任务客观、公允、公道、清廉的职业品德与操守。

第十一条 评定专家该当具有以下前提:

(一) 具有杰出的政治本质和营业才能,有高度义务心,能够或许或许对峙客观、公道、脚踏实地的迷信立场,当真、诚笃、清廉地实行职责;

(二)熟习养老行业有关法令律例和相干政策规范;

(三)具有医疗、照顾护士、社工、行政、修建、养分、财务等专业大专(含)以上学历或中级(含)以上职称,并处置该专业任务满5年;

(四)熟习养老机构操持、照顾护士、顾问、财务、宁静等首要营业;

(五)精确掌握养老机构评定规范体例及相干请求。

第十二条 市级考核委员会由市民政局养老办事处、计财处、办公室和相干单元任务职员,和评定专家构成,办公室设在市民政局养老办事处。

职责和权限:

(一)拟定(订正)全市养老机构品级评定实行体例,及考核委员会任务法则;

(二)指点监视各区、县(市)民政局部展开养老机构品级评定任务;

(三)构造经民政局部备案报告品级为三级、四级的养老机构品级评定任务;

(四)拟定评定任务档案操持轨制,对本级养老机构评定档案资料停止存档备案;

(五)对全市养老机构品级评定的法式、成果停止抽查、复核。处置由任务引发的胶葛及争议,确保评定成果公允公道;

(六)向省级考核委员会报送市辖规模内请求评定五级养老机构的资料卷宗,请求复核确认;

(七)核发三级、四级养老机构的证书、牌匾。

第十三条 各区、县(市)民政局部设立的考核委员会担任展开本行政地域内养老机构品级评定任务。

职责和权限:

(一)实行本级民政局部备案的自我评价为一级、二级养老机构的品级考核任务;

(二)向市级考核委员会报送本行政地域内自我评价为三级以上养老机构的请求资料卷宗及请求复核确认;

(三)拟定养老机构品级评定任务档案操持轨制,对本级养老机构品级评定档案资料停止存档备案;

(四)核发一、二级养老机构的证书、牌匾。

第十四条 考核委员会实行养老机构品级评定,采用资料考核、实地查抄体例,对养老机构提交的自我评价打分分值表和相干左证资料停止考核,连系实地查抄作出养老机构品级考核论断。

第十五条 评定办公室能够或许由评定专家构成或拜托有天资的第三方评定机构,担任养老机构评定品级初审。评定专家组由有关当局局部、研讨机构、养老机构、管帐师事件所等有关专业职员构成。第三方评价机构应装备具有糊口顾问、医疗照顾护士、经营操持、管帐金融、社会任务等专业背景的评定职员。

第四章  品级评定法式和请求

第十六条 实行养老机构品级自我评价,考核机构考核确认品级和向社会公示的任务流程。采用核阅资料、实地查抄、现场演示、扣问测试等体例,对参评养老机构停止周全评定

养老机构品级评定任务遵照以下法式停止:

(一)初次展开评定任务,由市民政局宣布品级评定告诉或告诉布告;

(二)养老机构向其备案的区、县(市)民政局考核委员会提出请求;

(三)养老机构对比《养老机构品级分别与评定》(GB/T37176-2018)和民政部《<养老机构品级分别与评定>国度规范实行指南(试行)》分值表停止自我评价,汇总相干证照、天资证书、任务档案等左证资料,构成请求资料卷宗,报送本地考核委员会;

(四)考核委员会构造评定专家组或拜托第三方机构对养老机构停止实地查抄;对养老机构参评资历,报送资料的实在性、自评品级分值的公道性作出考核论断;评定成果公示七个任务往后,向养老机构投递告诉书;

(五)考核委员会受理公示时代对养老机构评定品级的质疑和告发,宣布养老机构评定品级告诉布告,颁发品级证书和牌匾。

第十七条 养老机构请求品级评定须要提交的资料(一式两份):

(一)养老机构品级评定请求书;

(二)养老机构根据民政部《<养老机构品级分别与评定>国度规范实行指南(试行)》停止自我评价的分值表;

(三)品级评定所涉及的证照复印件;

(四)品级评定所涉及的专业职员职业天资证实复印件;

(五)养老机构相干任务档案。

第十八条 各级考核委员会对养老机构提交的请求资料停止考核后,该当根据以下情况作出是不是受理的处置定见:

(一)请求资料齐备且合适请求的,或补正合适请求的,该当在10个任务日内予以受理,并赐与回执。

(二)请求资料不齐备或不合适划定内容及情势的,该当就地或在5个任务日内一次性书面奉告须要补正的资料及提交刻日;养老机构过期不补正或补正不完整的,视为抛却请求。养老机构品级评定任务每半年集合受理一次。

第十九条 评定时代,评定机构和评定专家有权请求到场评定的养老机构供给须要的文件和证实资料,并对相干评定资料留档备查。到场评定的养老机构该当予以共同,照实供给有关情况和资料。

第二十条 评分内容及规范

根据民政部《〈养老机构品级分别与评定〉国度规范实行指南(试行)》,将养老机构综合办事才能从低到高分别为五个品级,包含养老机构情况扶植、举措方法装备、经营操持、办事等四局部内容。

养老机构品级评价总分1000分。此中情况120分,举措方法装备130分,经营操持150分,办事600分。

(一)养老机构入住率不低于30%,自评得分不低于360分,且每项得分不低于该项总分的40%,可自评为一级;

(二)养老机构入住率不低于35%,自评得分不低于450分,且每项得分不低于该项总分的50%,可自评为二级;

(三)养老机构入住率不低于40%,自评得分不低于570分,且每项得分不低于该项总分的60%,可自评为三级;

(四)养老机构入住率不低于45%,自评得分不低于780分,且每项得分不低于该项总分的80%,可自评为四级;

(五)养老机构入住率不低于50%,自评得分不低于900分,且每项得分不低于该项总分的90%,可自评为五级。

第五章  躲避与复审

第二十一条 考核委员会委员、评定专家有以下景象之一的,该当躲避:

(一)与到场评定的养老机构有益害干系的;

(二)曾在到场评定的养老机构任职,去职不满2年的;

(三)有其余能够影响评定成果公道干系的。

到场评定的养老机构可向考核委员会提出躲避请求,考核委员会该当实时作出是不是躲避的决议。

第二十二条 到场评定的养老机构对评定成果有贰言的,能够或许在公示期外向考核委员会提出书面复审请求。

考核委员会该当充实听取评定专家代表或第三方机构代表对评定品级初审论断的辩论和提出复审请求机构的陈说,确认相干资料实在性,以无记名投票的体例表决,表决成果须经全部委员半数以上经由进程。

考核委员会的复审决议,该当于作出决议之日起15日内,以书面情势告诉请求复审的养老机构。

第二十三条 考核委员会受理告发后,该当当真核实作出处置定见。裁定成果该当实时奉告告发人和有关养老机构。

第六章 监视操持

第二十四条 各级民政局部该当增强对养老机构品级评定任务的监视操持,增强对评定机构、评定职员及构成、躲避轨制、评定法式、规律实行等方面情况的检查和监视,确保做到公允、公道评审,使评定成果具有社会公信力。

第二十五条 各级民政局部该当依靠现有养老办事培训机构,展开面向民政系统营业职员、养老机构和第三方评价机构的养老机构品级评定教导培训任务。

第二十六条 各级民政局部该当依靠天下养老机构营业操持信息系统,对养老机构品级评定打分情况停止数据比对,比对成果不分歧的要实时予以核实改正。

第二十七条 养老机构应每一年展开评定品级自查任务,并将自查成果报告响应级别评定构造。在品级有用期内,响应级别的考核委员会每一年对本级到场评定不低于10%养老机构停止抽查复评。

第二十八条 养老机构在评定进程中有以下景象之一的,由考核委员会作出打消参评资历的处置:

(一)产生严峻宁静义务变乱或存在严峻危险隐患的;

(二)存在供给子虚评定资料等故弄玄虚步履的;

(三)存在违背评定规律、搅扰评定任务步履的;

(四)法令、律例、规章划定的其余守法、违规步履;

被打消参评资历的养老机构在两年内不得提出品级评定请求。

第二十九条 已获得评定品级的养老机构有以下景象之一的,由考核委员会作出打消评定品级的处置:

(一)养老机构在品级评定中供给子虚情况和资料,或与评定职员通同做弊,导致评定情况失实的;

(二)存在严峻失期步履,被实行连系惩戒或被到场养老办事市场失期连系惩戒工具名单操持的;

(三)存在欺老虐老步履、产生严峻宁静义务变乱或存在能够危及人身安康和性命财产宁静严峻危险隐患的。

被打消品级的养老机构在三年内不得提出品级评定请求。涉嫌违纪守法的,移交相干局部依法处置。

第三十条 各级民政局部应以书面情势将打消评定品级的决议,奉告被处置的养老机构,并向社会告诉布告。

第三十一条 评定机构及其任务职员、评定专家违背划定,在评定任务中未实行职责或故弄玄虚、秉公作弊的,各级民政局部该当实时改正;效果严峻的,该当打消其到场评定任务资历。

第三十二条 各级民政局部拜托第三方机构展开品级评定的,应经由进程公然投标、邀标、拜托等体例择优肯定,并与第三方评定机构签定书面和谈。

第三十三条 对违背品级评定任务公道准绳、失密准绳、和经考查确切不具有评定才能的第三方评定机构,民政局部该当停止实行和谈。

第七章 标记利用请求

第三十四条 评定品级牌匾该当吊挂在办事场合或办公场合的较着地位,自觉接管社会监视。

第三十五条 养老机构评定品级产生变更的,该当在收到告诉书之日起15日内将原评定品级证书、牌匾退回民政局部。拒不退回的,由同级民政局部告诉布告取消。

第八章附则

第三十六条 品级评定任务经费从各级财务经费中列支,不得向评定工具收取品级评定用度。

第三十七条 养老机构品级评定品级证书牌匾款式由民政部同一设想并监制。

第三十八条 本体例自宣布之日起实行,原《哈尔滨市养老机构品级办事操持体例(暂行)》(哈民政发〔2015〕14号)当即废除。

附件1

养老机构品级评定请求书

根据国度规范《养老机构品级分别与评定》(GB/T 37276-2018)和《哈尔滨市养老机构品级评定操持体例》,本养老机构请求到场养老机构品级评定。

本养老机构明白并遵守以下原则:

1、当真填报请求表,照实提交相干法定凭据和左证资料,并对其实在性担任。

2、赞成根据民政局部品级评定机构的决议,肯定或转变本养老机构的品级。

法定代表人:                 养老办事机构盖印

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