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养老政策

长沙市天心区国民当局办公室

对于加速成长养老办奇迹的实行定见

天政办发〔2021〕15号

文章来历:长沙市天心区民政局 宣布日期:2021-12-07 16:14:42
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标签: 养老办奇迹

各街道办事处,区直构造有关单元:

为深切贯彻《国务院办公厅对于鞭策养老办事成长的定见》(国办发〔2019〕5号)、《湖南省国民当局办公厅对于鞭策养老办事高品德成长的实行定见》(湘政办发〔2020〕59号)、《长沙市国民当局办公厅对于周全铺开养老办事市场晋升养老办事品德的实行定见》(长政办发〔2019〕1号)精力,加速我区养老办奇迹成长,增强老年人及其后代取得感、幸运感,经区国民当局赞成,提出以下实行定见。

一、整体请求

实行当局打算指点、行业监视、情况营建及供应“兜底线、保根基”养老办事等职责,构成当局保证根基、社会增添供应、市场知足须要的养老办事供应系统,打造15分钟养老办事圈,知足老年人多条理、多元化养老办事须要,进步老年人及其家庭的取得感、幸运感、宁静感。

二、成长思绪

兼顾好底线民生、根基民生、品德民生,重点抓好社区嵌入式养老办事站点、街道综合性养老办事中间、区社会福利中间扶植,为老年人供应信息化、特性化、专业化养老办事,打造保养、康养、文养先行区。

三、成长方针

经由过程2年摆布的尽力,在每一个街道建成一个综合性养老办事中间、每一个社区建成一个嵌入式养老办事站点,白沙路养老办事树模街区构成品牌,南部融城安康养老基地扶植初见效果,年均新增养老床位20%以上,完成全区老年人步辇儿15分钟就可以享用多条理、多元化的养老办事。

四、养老办事成长空间

完美区、街道、社区三级办事搜集,构建“一社一点、一街一中间、全区多机构”的养老办事系统。

一社一点:每一个社区成立一个具有全托、日托、助餐、助洁、助浴、助护等办事的居家养老办事站点,面积在200平方米以上,为社区内老年人就近供应糊口顾问、助餐助行、告抢救济、居家赐顾帮衬护士、精力安慰等家门口式养老办事。

一街一中间:每一个街道扶植一个具有全托、日托、上门办事、对下指点等综合功效的街道养老办事中间,设置床位20张以上,面积在750平方米以上,为辖区内老年人供应照护、医疗、炊事、康养、社工等专业养老办事。

全区多机构:引进品牌养老办事机构和社会本钱,打造一批有气力的天心品牌养老办事机构,知足老年人机构养老须要。

五、重点使命

(一)抓好养老办事举措措施扶植。要将养老办事举措措施作为根基民生标配来扶植,各街道办事处担任本辖区内养老办事举措措施扶植的构造带领和兼顾鞭策,落实属地义务,兼顾操纵各种资本,经由过程新建、改建、扩建等多种体例,扶植养老办事举措措施。完美新建室第小区与配套养老办事举措措施“四同步”任务法则,新建室第小区按每百户修建面积不少于30平方米的规范配建养老办事举措措施,且每处准绳上不少于350平方米,许可几个临近且规模较小的新建室第小区集合配建居家养老办事举措措施,共用共享。无养老办事举措措施或现有举措措施不到达规范请求的街道,要经由过程购买、置换、租赁等体例斥地养老办事用房,用于扶植和完美养老办事举措措施。对年度新增的街道综合性养老办事中间、社区嵌入式养老办事站点,区财务别离赐与10万元、5万元的补贴资金。(义务单元:各街道办事处、区住房城乡扶植局、区天然资本与打算分局、区民政局、区财务局)

(二)打造白沙路养老办事树模街区。阐扬白沙路周边养老办事机构堆积上风,连系地域汗青文明资本上风和养老办事须要,在白沙路两厢和辐射笼盖的坡子街、城南路、裕南街和金盆岭4个街道规模内,提质打造白沙路养老办事树模街区,整合4个街道的养老资本,摸索养老办事形式,立异养老特点名目,为周边老年人供应多元化、特性化的家门口式养老办事。(义务单元:区民政局、相干街道办事处)

(三)扶植南部融城安康养老基地。加速养老财产与医疗、保险、游览等财产融会步调,在大托铺、前锋、暮云、南托4个街道摸索打造“医疗+养老”“生态+游览”“康养+地产”等财产融会新形式,重点引进一批引领动员感化较着的安康养老财产树模名目,出力打造品牌养老办事机构堆积区、安康养老办事财产尝试区、长株潭养老办事协同成长区。(义务单元:区民政局、区卫生安康局、区文旅体育局、相干街道办事处)

(四)立异聪明养老办事。对全区60周岁及以上老年人停止信息收罗,搜集汇总养老办事须要和社会资本信息。区财务按每一个老年人5元的规范对信息收罗任务职员赐与经费补贴。搭建集老年人根本信息和养老办事资本信息于一体的养老办事综合信息平台,集成数据查问、供需对接、补贴发放、视频羁系等功效,供应养老办事供需对接,完成线上聪明养老平台搭桥、线下专业养老办事配套,为老年人供应线上线下、精准邃密的养老办事。(义务单元:区民政局、区财务局)

(五)展开家庭养老床位试点。鼓动勉励养老办事机构在失能、半失能老年人家中设置家庭养老床位,根据养老办事机构办事规范供应规范化、专业化养老办事。对成立家庭养老床位的养老办事机构参照养老机构补贴政策规范赐与响应补贴。(义务单元:区民政局、区财务局、相干街道办事处)

(六)展开适老化革新试点。区慈悲基金会每一年设立10万元专项帮助慈悲名目,优先撑持局部半失能、失能、百岁老年人、茕居空巢孤寡老年人停止家庭养老举措措施适老化、信息化革新。经自愿报告、资历考核并经区民政局验收及格后,根据1000—2000元/户赐与承接革新的养老办事机构经费帮助。(义务单元:区民政局、相干街道办事处)

(七)展开特别坚苦老年人按期巡访。成立特别坚苦老年人按期巡访轨制,经由过程拜托第三方办事机构、社区任务职员、物业办理职员、自愿者等,采用上门探视、德律风扣问、视频视讯、邻里协作等体例,按期对80岁及以上的茕居空巢孤寡老年人、与重度残疾后代配合栖身的老年人停止巡访,构建巡访、协作、办事三位一体的特别老年人关爱系统,实时发明并提防措置不测危险。(义务单元:区民政局、相干街道办事处)

(八)摸索成立养老办事时候银行。对峙公益性、协作性准绳,摸索自愿办事时候储备轨制,在养老办事综合信息平台搭建时候银行运转机制,鼓动勉励低龄安康老年人和自愿者为高龄、失能老年人供应助餐、助浴、助洁、助行等养老办事,调换时候积分,鞭策自助式养老形式成长。(义务单元:区民政局、相干街道办事处)

(九)关爱帮扶特别坚苦老年人。实行“爱心天心”坚苦老年人帮扶工程,不让一位特别坚苦老年人落伍。对峙以名目化帮扶为抓手,以资金帮扶、物质帮扶、办事帮扶为根基,以沉痾低保、坚苦残疾、孤寡茕居、特扶家庭等特别坚苦老年报酬重点,普遍策动社会爱心气力,发掘社会资本,根据老年人坚苦程度和帮扶须要,随机应变、因人施策,与特别坚苦老年人展开结对认领、结对帮扶,为老年人供应根本、多元、特性化帮扶。(义务单元:各街道办事处、区民政局、区直相干局部)

(十)实行养老办事成长专项补贴。明白区社会福利中间福利成长金用于辖区内养老办事机构扶植兼顾和社会福利奇迹成长。区社会福利中间优先优惠收住全区优抚虐待、打算生养特别家庭,获评“休息榜样”“临危不惧”声誉称呼,为社会作出凸起进献或取得区级以上声誉的半失能、失能老年人及家庭月支出低于两倍低保规范且无出租或闲置财产的失能、半失能老年人或重度残疾高龄老年人,优惠入住发生的用度差额由区社会福利中间福利成长金补齐。(义务单元:区民政局、区财务局)

(十一)实行养老办事机构品级评定补贴。对养老办事机构品级评定为三、四、五级的民办养老办事机构,由区财务按相干划定在评定周期内一次性赐与不少于3万元经费补贴。对因增添投入完美办事举措措施而进步评定品级的养老办事机构,在前期养老办事机构品级评定中,由区财务根据每进步一个品级2万元赐与经费补贴。(义务单元:区民政局、区财务局)

(十二)实行助餐配餐补贴。鼓动勉励和撑持有前提的养老办事机构和企奇迹单元创办“老年餐厅”,采用有偿、低偿等体例,为社区空巢、高龄、失独等老年人供应就餐、送餐办事。经区民政局验收经由过程的“老年餐厅”由区财务按每一个5—10万元/年赐与经营补贴。撑持专业机构和社会构造面向社区老年人创办老年大学,展开文明文娱勾当,增进老年人老有所乐、老有所学。(义务单元:区民政局、区财务局)

(十三)撑持养老办事机构品牌化连锁化成长。养老办事机构或为老年人办事构造在我区连锁经营3家以上的3A、4A级社区居家养老办事中间,区财务在原有经营补贴规范上,再赐与4万元/年的连锁品牌经营补贴。(义务单元:区民政局、区财务局)

(十四)增强养白叟材步队扶植。对养老院担任人、养老赐顾帮衬护士员按期展开培训,举行养老赐顾帮衬护士员技术大赛,进步养老从业职员营业技术程度和持证上岗率。构造展开养老行业人材进修交换。对坚苦赐顾帮衬护士员停止帮扶救济,进步赐顾帮衬护士职员取得感。(义务单元:区民政局、区人力资本社会保证局、区财务局)

(十五)鞭策医养融会成长。撑持养老办事机构创办合适老年人安康养老须要的老年赐顾帮衬护士院、老年病病院等医疗卫生机构。撑持医疗机构转型或增设老年赐顾帮衬护士机构,鼓动勉励有前提的病院设立老年病愈区。鞭策养老办事机构和医疗机构双向“转诊转养”,社区养老办事站点与周边街道社区卫生办事中间成立抢救、转诊、巡诊等协作机制,为老年人供应便利医疗办事。(义务单元:区民政局、区卫生安康局)

(十六)鞭策资本共建共享。增进资本共享,充实操纵已有区级老年体裁中间,街道社区卫生办事中间、体裁中间和社区(村)体裁中间等举措措施,主动引进专业构造,为老年人供应多元化养老办事。(义务单元:区民政局、区卫生安康局、区文旅体育局、各街道办事处)

(十七)摸索长株潭养老办事一体化。主动鞭策长株潭养老办事、信息、政策共享,对湘潭、株洲地域展开的老年人才能品级评价成果予以承认,赐与收住湘潭、株洲籍老年人的养老办事机构划一经营补贴,湘潭、株洲籍老年人入住我区养老办事机构享用划一入住优惠政策。(义务单元:区民政局)

(十八)增强养老办事综合羁系。区直相干局部根据职责合作,各司其职、各负其责,落实养老办事机构综合羁系,成立分级危险隐患办理台账,按期展开养老办事机构宁静出产和各种危险隐患排查,主动有用提防和化解危险,增进养老办事行业安康成长。(义务单元:区民政局、区市场羁系局、区公安分局、区卫生安康局、区应急局、各街道办事处)

长沙市天心区国民当局办公室

2021年12月1日

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